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 ——專利法實施四十周年座談會回眸

四十不惑，四十歲是一個人走向成熟的黃金年齡，對于中國專利事業(yè)而言同樣如此。前不久，在專利法實施40周年之際，國家知識產(chǎn)權(quán)局主辦了一場氣氛熱烈的座談會，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨出席會議，與參會代表共聚一堂，一起回顧40年來，特別是黨的十八大以來，我國專利事業(yè)取得的歷史性成就，深入分析當(dāng)前新形勢新任務(wù)，為奮力開啟專利事業(yè)發(fā)展新征程謀篇布局、獻智聚力。

回首：適時而生 迎風(fēng)成長

截至2024年底，我國成為世界上首個國內(nèi)發(fā)明專利有效量突破400萬件的國家；發(fā)明專利平均審查周期由24個月壓減到了15.6個月。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，中國排名提升至第11位……座談會上，申長雨用一組組亮眼的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了我國專利事業(yè)取得的累累碩果。“中國專利法的深入實施，不僅有力促進了我國的科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展，也為全球?qū)＠w系建設(shè)和創(chuàng)新生態(tài)形成作出了重要貢獻，得到國際社會的高度評價。立足40年專利事業(yè)發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ)，我們需要與時俱進完善專利法律制度，持續(xù)提高專利工作法治化水平，加快實現(xiàn)‘兩個轉(zhuǎn)變’，為中國式現(xiàn)代化提供更加有力的專利制度供給和技術(shù)供給。”申長雨表示。

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張志成主持會議。他介紹，專利法的誕生，是改革開放大潮中的一次思想革命和制度革命。專利制度運行40年來，逐步形成了采用“三合一”的集約立法模式、多渠道并行的糾紛處理模式、嚴保護為導(dǎo)向的高標(biāo)準(zhǔn)懲罰性賠償制度、以轉(zhuǎn)化實施為導(dǎo)向的專利開放許可制度等中國特色。

國家知識產(chǎn)權(quán)局原副局長廖濤針對專利立法相關(guān)工作談到：“專利立法需要適應(yīng)時代需求，以良法護航創(chuàng)新發(fā)展。我國專利法及其實施細則的修改，始終圍繞激勵創(chuàng)新這一核心目標(biāo)，通過制度完善來解決實踐中的痛點問題。專利立法還需平衡多方利益，要在內(nèi)容上反映人民意志，維護公平正義。”

全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任莊曉泳表示，專利法實施40年以來，有關(guān)部門制定出臺相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、司法解釋等，與專利法一道形成專利制度體系，推動和保障我國專利事業(yè)持續(xù)發(fā)展，為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)作出了重要貢獻，提供了有力的法治保障。

“40年前，歷經(jīng)10年醞釀，先后易稿20多次的專利法在改革開放大潮中應(yīng)運而生。中國的專利司法保護制度也在此過程中逐步建立、完善。”最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長朱理介紹，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立以來，持續(xù)加大侵權(quán)賠償力度，有力維護了專利權(quán)人的合法權(quán)益，激發(fā)了創(chuàng)新活力。

最高人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察廳二級高級檢察官楊建軍介紹，40年來，檢察機關(guān)在推動專利法實施過程中發(fā)揮了重要作用。最高人民檢察院開展知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職以來，統(tǒng)一行使刑事、民事、行政和公益訴訟案件的檢察職能，完善制度機制，積極推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

回顧這40年，正是專利制度的不斷完善，助力我國營造了良好的營商環(huán)境，持續(xù)推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，同時也增強了我國在全球治理中的影響力，增進了社會公平與人民福祉，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了有力支撐。

展望：應(yīng)時而治 逐夢遠航

十年磨一劍，走向下一個十年，各領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)人又當(dāng)怎樣開啟新程？

在中南財經(jīng)政法大學(xué)原校長吳漢東看來，專利法的頒布和每一次修改，都與當(dāng)時特定的國內(nèi)外環(huán)境相關(guān)。當(dāng)前我國專利創(chuàng)造能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、整體法治環(huán)境等都有了長足進步。立足當(dāng)下，基于我國是一個擁有超大人口規(guī)模、市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的國家，我們需要著力提高專利質(zhì)量和水平，突出重點領(lǐng)域和重大產(chǎn)業(yè)需求；還要提升專利的效益和價值，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的附加值和效益，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

專利法實施為科學(xué)技術(shù)發(fā)展注入了強勁的動力，讓創(chuàng)新主體的創(chuàng)新成果權(quán)利歸屬、成果運用、侵權(quán)糾紛解決等有了明確的法律依據(jù)，護航眾多創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。

“當(dāng)前，我們正處于一個機遇和挑戰(zhàn)并存時期。知識產(chǎn)權(quán)制度的進一步完善，對于我國產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，以及世界話語體系構(gòu)建起到了至關(guān)重要的作用。展望未來，我們應(yīng)當(dāng)再接再厲，繼續(xù)提升我國在世界知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系中的影響力。”華為技術(shù)有限公司監(jiān)事、首席法務(wù)官宋柳平表示。

“40年來，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就，專利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)模和社會貢獻度實現(xiàn)快速提升。”針對專利代理行業(yè)的未來發(fā)展，中國貿(mào)促會專利商標(biāo)事務(wù)所所長龍傳紅建議，要增強做好專利代理工作的責(zé)任感、使命感，不斷提升專利代理服務(wù)質(zhì)量和價值，以及我國專利代理行業(yè)的國際知名度和影響力。

座談會上，與會代表結(jié)合工作歷程展開充分交流與分享，不僅讓公眾對專利法實施40年來的成就有了更深刻的認識，也為知識產(chǎn)權(quán)人在新征程上繼續(xù)完善專利法律制度提供了有益的思考，如同一場“春雨”，滋養(yǎng)著我國專利事業(yè)發(fā)展的沃土，涵養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)再結(jié)碩果。（記者　王晶　李鐸　趙振廷）

文章來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局