- 【2025-07-03】關(guān)于印發(fā)重慶市促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展工作方案（2025—2027年）的通知
渝經(jīng)信中小〔2025〕32號(hào)
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)重慶市促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展工作
方案（2025—2027年）的通知
各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)信息委，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《重慶市促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展工作方案（2025—2027年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)對(duì)照方案內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2025年6月30日
（此件公開發(fā)布）
重慶市促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展工作方案
（2025—2027年）
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合為目標(biāo)，通過創(chuàng)新融通模式、搭建融通平臺(tái)、優(yōu)化融通環(huán)境等舉措，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用和中小企業(yè)支撐作用，促進(jìn)大中小企業(yè)全方位、多層次對(duì)接合作、共贏發(fā)展。到2027年，建成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體30家，新培育專精特新“小巨人”企業(yè)90家，新培育國家級(jí)、市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍80家，重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)供應(yīng)鏈融資超過1000億元，舉辦“渝鏈同行、百場(chǎng)萬企”大中小企業(yè)“四鏈融合”系列對(duì)接活動(dòng)300場(chǎng)、參與企業(yè)3萬家次，打造一批可借鑒、可復(fù)制的大中小企業(yè)融通發(fā)展模式，有力支撐全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新鏈
1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新主體地位和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)領(lǐng)軍鏈主企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。支持通過大企業(yè)“發(fā)榜”、中小企業(yè)“揭榜”、“賽馬比拼”等機(jī)制，開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)大中小企業(yè)創(chuàng)新合作。以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用為牽引，在“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽設(shè)立賽道賽，支持中小企業(yè)聚焦大企業(yè)需求開展創(chuàng)新。依托大企業(yè)技術(shù)專家、高校院所教授學(xué)者等組建中小企業(yè)專家委員會(huì)，面向中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。
2.推動(dòng)創(chuàng)新資源共享。支持領(lǐng)軍鏈主企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心。支持中小企業(yè)打造新動(dòng)能、攻關(guān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。支持沿鏈建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。支持領(lǐng)軍鏈主企業(yè)向中小企業(yè)開放設(shè)計(jì)研發(fā)能力、儀器設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地等各類創(chuàng)新資源要素，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的帶動(dòng)和支持。
3.推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。培育一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，打造一批以集聚、孵化、服務(wù)初創(chuàng)型中小企業(yè)為目標(biāo)的中小企業(yè)生態(tài)家園。推動(dòng)各類創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫、數(shù)據(jù)庫向中小企業(yè)開放，完善創(chuàng)新成果供需雙向?qū)訖C(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，促進(jìn)中小企業(yè)配套產(chǎn)品在首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。
（二）提升大中小企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈
4.發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。重點(diǎn)實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車“渝賽計(jì)劃”和新一代電子信息制造業(yè)“起承轉(zhuǎn)合”等行動(dòng)，鞏固提升“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。梳理行業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，按產(chǎn)業(yè)鏈組織中小企業(yè)對(duì)接，助力中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。支持行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)化采購流程，幫助中小企業(yè)改進(jìn)提升工藝流程、質(zhì)量管理、產(chǎn)品可靠性等水平，帶動(dòng)中小企業(yè)深度融入企業(yè)配套體系。支持行業(yè)龍頭企業(yè)參與細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)接入，實(shí)現(xiàn)供需信息互通、資源要素融通、生產(chǎn)制造協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。支持大中小企業(yè)聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品攻關(guān)、工藝“一條龍”應(yīng)用示范等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目。
5.發(fā)揮中小企業(yè)配套支撐作用。深入實(shí)施推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育改革，迭代完善選種育苗培優(yōu)梯度培育機(jī)制，優(yōu)先支持為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)提供核心產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)專精特新發(fā)展。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的系統(tǒng)性、體系性，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫整體建設(shè)和企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，支持企業(yè)聚焦“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”發(fā)展方向深耕細(xì)作、做大做強(qiáng)，培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套支撐能力。落實(shí)科技賦智、數(shù)字賦能、金融助力等服務(wù)行動(dòng)，營造優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)。
6.發(fā)揮融通對(duì)接促進(jìn)作用。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進(jìn)材料等“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分鏈條開展整零對(duì)接、“芯”機(jī)對(duì)接等“渝鏈同行、百場(chǎng)萬企”大中小企業(yè)“四鏈融合”對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)大中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品、技術(shù)供需對(duì)接合作。全面收集大企業(yè)關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵軟件配套需求，編制“領(lǐng)軍鏈主企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）需求清單”，全面摸排中小企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、擬配套企業(yè)等信息，形成中小企業(yè)配套產(chǎn)品（服務(wù)）供給清單”，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需信息對(duì)接。優(yōu)化“渝企零距離”線上對(duì)接平臺(tái)功能，引導(dǎo)更多企業(yè)、更多產(chǎn)品線上發(fā)布，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。加大先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育力度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展生態(tài)。
（三）優(yōu)化大中小企業(yè)融通資金鏈
7.發(fā)展供應(yīng)鏈金融。全面推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化應(yīng)用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實(shí)際，創(chuàng)新供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款、訂單和倉單等金融產(chǎn)品。支持各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)投資，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的支持力度。推動(dòng)大企業(yè)支持配合上下游中小企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資，助力緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。
8.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融資對(duì)接。面向先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群以及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)軍鏈主企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，組織舉辦科產(chǎn)金一體化項(xiàng)目路演、“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)等產(chǎn)業(yè)鏈融資對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)融資需求精準(zhǔn)對(duì)接。發(fā)揮信易貸·渝惠融、長(zhǎng)江渝融通、渝企金服等融資平臺(tái)政策宣傳、產(chǎn)品展示、業(yè)務(wù)辦理作用，強(qiáng)化金融科技賦能。
（四）培育大中小企業(yè)創(chuàng)新人才鏈
9.加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。立足制造業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)需求分析，編制發(fā)布制造業(yè)領(lǐng)域急需緊缺崗位目錄，給予政策支持，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持制造業(yè)企業(yè)與高校開設(shè)“訂單班”，共建就業(yè)見習(xí)基地，建好市域產(chǎn)教聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研合作走深走實(shí)。加大軟件人才“超級(jí)工廠”建設(shè)，整合高校、軟件企業(yè)、科研院所等資源，組建聯(lián)合體，培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型軟件人才。加大高層次人才引進(jìn)力度，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)培養(yǎng)、吸引和留住骨干人才。
10.提升人才融通創(chuàng)新水平。支持大企業(yè)開展人才交流、培訓(xùn)，加強(qiáng)大中小企業(yè)在人才培養(yǎng)、管理、激勵(lì)等方面交流互動(dòng)。舉辦中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才以及科技創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型、企業(yè)出海等主題培訓(xùn)班，拓展大中小企業(yè)融通發(fā)展視野、深化融通發(fā)展思維、提升融通創(chuàng)新水平。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)濟(jì)信息委建立促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，研究推動(dòng)促進(jìn)大中小企業(yè)“四鏈融合”的重要舉措和重大事項(xiàng)，組織和發(fā)動(dòng)大中小企業(yè)廣泛參與，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制、細(xì)化具體任務(wù)，協(xié)同推動(dòng)中大小企業(yè)融通工作。
（二）做好精準(zhǔn)對(duì)接。發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用，精準(zhǔn)摸排大企業(yè)需求，根據(jù)中小企業(yè)合作意愿以及能力匹配程度，做好精準(zhǔn)對(duì)接，確保對(duì)接實(shí)效。將大中小企業(yè)融通與科技成果轉(zhuǎn)化、投融資服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工作結(jié)合，組織有關(guān)高校、科研院所、投融資機(jī)構(gòu)、數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)等積極參與。
（三）加大宣傳引導(dǎo)。總結(jié)促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，做好先進(jìn)融通模式、優(yōu)秀做法系統(tǒng)梳理，加大宣傳推廣力度，營造促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的良好氛圍。
文章來源：重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
