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“软脱欧”方案里外遭嫌

来源:未知 | 发布时间:2018-07-31 15:40

  英国脱欧的倒计时滴答作响,距离明年3月底正式“脱欧”仅剩8个月时间;距离欧盟要求与英国达成协议也只剩2个多月,但各方对“怎么脱”的问题仍存在较大分歧。
 
  7月22日,英国新任脱离欧洲联盟事务大臣多米尼克·拉布(Dominic Raab)在接受英国媒体采访时表示,如果英国和欧盟无法达成“脱欧”后英欧贸易协议,英国可能将不支付390亿英镑(约合3467亿元人民币)“分手费”。
 
  拉布认为,英国支付高昂“分手费”和与欧盟建立新关系必须有“限制条件”,“不能一方履行承诺,而另一方不履行;或是进展太慢;或是没有作出本方的承诺”。据美联社报道,拉布暗示,威胁不付“分手费”或许能让“脱欧”谈判重回正轨。
 
  7月12日,英国政府发布了一份长达98页的脱欧白皮书,描绘了英国脱欧后与欧盟关系的蓝图,其核心是建立一个新的“英国–欧盟自由贸易区”。而英国国内舆论普遍将新方案解读为“软脱欧”。要求退出关税同盟与欧洲单一市场的“硬脱欧派”则批评认为,新方案与欧盟的关系藕断丝连,是对“脱欧”誓言的背叛。
 
  除英国国内,欧盟负责与英国“脱欧”谈判的首席代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)对这份新方案反应冷淡,对方案的可行性提出诸多疑问。
 
  软硬之争致10位官员辞职
 
  受英国政府内部分歧拖累,“脱欧”白皮书的发布时间比原计划晚了数月。7月6日,英国内阁在首相乡村官邸契克斯别墅商谈12小时,最终就脱欧蓝图达成一致。“契克斯协议”将使英国与布鲁塞尔紧密联系在一起,而非完全彻底地退出欧盟。
 
  随后,两名内阁要员、脱欧事务大臣戴维·戴维斯(David Davis)和外交大臣鲍里斯·约翰逊相继辞职,抗议这份蓝图尽力维持与欧盟关系的“软脱欧”立场。
 
  7月9日,英国首相特蕾莎·梅(Theresa May)火速任命多米尼克·拉布(Dominic Raab)和杰瑞米·亨特(Jeremy Hunt)分别接任脱欧事务大臣和外交大臣。
 
  7月12日,英国政府正式发布脱欧白皮书。这个名为《英国与欧盟的未来关系》的白皮书提出,英国将在“脱欧”后与欧盟单一市场保持密切联系,构建一个新的“英国—欧盟货物自由贸易区”;英国和欧盟的海关也将保持密切联系,承诺“任何商品都不会面临关税”。同时,英国可以自由地与其他所有国家签订自己的自由贸易协定。
 
  特蕾莎·梅表示,这是唯一可行的方案,并且呼吁选民和立法者支持这一计划,否则是在“冒英国最终不脱欧的风险”。新任“脱欧”事务大臣拉布在白皮书序言中写道:“(白皮书的)设想既尊重公投结果,也保证‘脱欧’有原则、实用。”
 
  面对质疑,为了避免议员大规模反弹,特蕾莎·梅选择“低头”,同意了强硬脱欧派议员提出的2项脱欧后海关制度立法修正案。
 
  7月16日,英国下议院以318-285票通过了修正案,之后该议案将被提交至上议院投票。据路透社的报道,英国国防部官员贝伯(Guto Bebb)在决定投票反对政府计划后辞职,成为第10位因特蕾莎·梅的脱欧计划而辞职的保守党官员。
 
  白皮书发布后,除了引发众多官员辞职,英国民众也是压倒性反对。民调公司YouGov所做的调查显示,仅16%的英国选民认为特蕾莎将英国脱欧协商处理得较好,超过三分之一的英国选民有意支持承诺退出欧盟的新右翼政党。
 
  内外交困的特蕾莎·梅
 
  7月15日,英国前脱欧事务大臣戴维·戴维斯(David Davis)撰文抨击脱欧白皮书。戴维·戴维斯认为,英国政府现在的脱欧计划是在破坏脱欧带来的好机遇,并且表示英国若不能控制法规,不仅仅是在损害英国的经济,还将英国的民主置于危险之中。
 
  “根据在契克斯由内阁成员通过的这份协议,英国将不得不遵守欧盟法规,遵守欧盟关于所有货物生产方式的规定,以及一系列相互关联领域的规定,如环境和粮食生产,”戴维·戴维斯写道,“没有对商品的控制权,我们将失去向除欧盟以外的世界开放英国服务出口的关键优势。”

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