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 春意盎然，生機(jī)勃發(fā)。這個(gè)春天，我們即將迎來(lái)中國(guó)專利法實(shí)施四十周年。

以專利法為基礎(chǔ)的專利制度，正是在黨中央一直以來(lái)的親切關(guān)懷下快速成長(zhǎng)完善的。習(xí)近平總書記在福建工作期間，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施專利戰(zhàn)略，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，引領(lǐng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。

四十年間，中國(guó)專利法從“破土新芽”成長(zhǎng)為“參天巨木”。法治建設(shè)的年輪里，鐫刻著改革者、法律制定者的無(wú)畏勇氣與守護(hù)者、實(shí)施者的堅(jiān)韌執(zhí)著，也折射出我國(guó)科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的韌性生長(zhǎng)。

四十年前，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在改革開放方針的指引下，我們?cè)谳^短時(shí)間里初步建立起一個(gè)既符合國(guó)際慣例、適應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)，又符合我國(guó)基本國(guó)情的現(xiàn)代化專利制度。

四十年來(lái)，專利法幾經(jīng)完善，中國(guó)特色的專利制度優(yōu)勢(shì)持續(xù)凸顯，我國(guó)專利事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，不僅適應(yīng)了國(guó)內(nèi)不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略需求，也贏得國(guó)際社會(huì)的普遍好評(píng)和高度贊賞，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)著強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治力量。

激發(fā)創(chuàng)造活力 滋養(yǎng)“創(chuàng)新之花”

什么是專利？將發(fā)明創(chuàng)造作為一種財(cái)產(chǎn)保護(hù)起來(lái)是否合適？改革開放之初，我國(guó)剛剛開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人們難以適應(yīng)將發(fā)明創(chuàng)造作為個(gè)人智力成果進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓的狀況。面對(duì)出讓專利技術(shù)的發(fā)明人，習(xí)慣了拿來(lái)就用的人甚至?xí)嵟卣f(shuō)：“你們知識(shí)分子變‘壞’了。”通過(guò)不少起草小組成員的回憶，都可以感受到專利法起草階段各種爭(zhēng)議的激烈。但是，更多人堅(jiān)定認(rèn)為，沒(méi)有專利法，就無(wú)法依法保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)明人也無(wú)法獲得合法收益。

改革的春風(fēng)勢(shì)不可擋。20世紀(jì)80年代，中國(guó)在改革開放方針的指引下，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，并汲取世界上一些國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了自己的專利制度。

1985年4月1日，中國(guó)專利法實(shí)施的第一天，來(lái)自全國(guó)各地的專利申請(qǐng)人早早來(lái)到中國(guó)專利局受理處，有的甚至提前在受理處門前排了三天三夜的隊(duì)。中國(guó)專利局在這一天受理國(guó)內(nèi)外專利申請(qǐng)3455件。時(shí)任世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（下稱WIPO）總干事鮑格胥博士評(píng)價(jià)：“創(chuàng)造了世界專利歷史上的絕對(duì)紀(jì)錄。”

“85100001.0”，來(lái)自航天工業(yè)部207所的工程師胡國(guó)華第一個(gè)交上他的申請(qǐng)材料，在當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)。“專利制度承認(rèn)了知識(shí)的價(jià)值。”胡國(guó)華這樣感慨。同樣受到激勵(lì)的還有我國(guó)各行各業(yè)的創(chuàng)新者，從一線研發(fā)人員到農(nóng)民，從學(xué)生到老人，他們用創(chuàng)造熱情和保護(hù)意愿，有力回應(yīng)了當(dāng)年部分人士對(duì)專利法制定的質(zhì)疑。

歷史上，中華民族的發(fā)明創(chuàng)造為人類文明進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)，人民群眾蘊(yùn)藏著無(wú)限的創(chuàng)新潛力。實(shí)踐證明，專利法的頒布實(shí)施，極大激發(fā)了全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造的熱情，以法治之力護(hù)航中國(guó)創(chuàng)新行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

數(shù)據(jù)是最好的說(shuō)明。中國(guó)專利法實(shí)施四十年來(lái)，專利申請(qǐng)量、擁有量的攀升，高價(jià)值專利的持續(xù)涌現(xiàn)，都顯現(xiàn)出同一個(gè)信號(hào)：在專利制度的滋養(yǎng)下，“創(chuàng)新之花”在廣袤的中華大地上競(jìng)相綻放。

硬核科技是最好的例證。四十年間，神舟飛天，天宮遨游，蛟龍入海，天眼探穹，北斗導(dǎo)航……這些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大國(guó)重器接連問(wèn)世，充分展現(xiàn)了中國(guó)的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。

賦能科技自強(qiáng) 灌溉“經(jīng)濟(jì)之花”

面對(duì)熱銷產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)主體是選擇低成本的仿制還是高投入的自主創(chuàng)新？站在產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”，創(chuàng)新主體是等待跟隨，還是引領(lǐng)創(chuàng)新？大家心里都有自己的一桿秤。專利法實(shí)施四十年來(lái)，這一問(wèn)題的答案也隨著創(chuàng)新觀念的轉(zhuǎn)變和保護(hù)理念的形成發(fā)生著變化。

1984年，專利法頒布時(shí)便明確提出了“保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用”的立法宗旨；2008年，我國(guó)對(duì)專利法進(jìn)行了第三次重要修改，將“提高創(chuàng)新能力”增加到專利法的立法宗旨之中。在不同發(fā)展階段，專利法對(duì)廣大創(chuàng)新主體選擇走什么樣的發(fā)展之路給出了鮮明的指引。

我國(guó)專利法歷經(jīng)四次修改，都是應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷完善。每一次修法都推動(dòng)我國(guó)專利事業(yè)邁上一級(jí)新臺(tái)階，為社會(huì)體制機(jī)制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著更加有力的支撐。

2020年，專利法完成第四次修改，注重促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用，包括完善職務(wù)發(fā)明制度、新增專利開放許可制度、加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化服務(wù)等，進(jìn)一步貼近服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。2024年，新修改的專利法實(shí)施細(xì)則與配套修改的《專利審查指南》正式施行，推動(dòng)專利開放許可制度等全面落地。

專利產(chǎn)業(yè)化是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程。伴隨著專利開放許可等制度的落地實(shí)施，創(chuàng)新創(chuàng)造對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接驅(qū)動(dòng)能力更加明顯。

一大批生動(dòng)案例涌現(xiàn)：鐵建重工成功打造的專利密集型產(chǎn)品——超大直徑豎井掘進(jìn)機(jī)及系列產(chǎn)品，填補(bǔ)了全球技術(shù)空白，有效帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈聚鏈成勢(shì)；北京大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)出在體實(shí)時(shí)腦成像微型雙光子顯微鏡，通過(guò)專利許可，在國(guó)內(nèi)數(shù)十家單位及國(guó)外多家科研機(jī)構(gòu)得到運(yùn)用，有力推動(dòng)腦科學(xué)研究科技自立自強(qiáng)；威飛海洋以11件海洋水下采油樹系統(tǒng)“金種子”專利，與行業(yè)巨頭企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了小企業(yè)向大企業(yè)的技術(shù)供給，為企業(yè)帶來(lái)新增產(chǎn)值超3億元。

不止如此，專利法的深入實(shí)施深刻影響著我國(guó)創(chuàng)新體系的轉(zhuǎn)變。越來(lái)越多的企業(yè)尋求專利互利共贏——基于長(zhǎng)期在5G通信標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域加大研發(fā)投入，維沃移動(dòng)通信有限公司（vivo）形成了行業(yè)領(lǐng)先的專利組合，其與諾基亞達(dá)成全球?qū)＠徊嬖S可協(xié)議，結(jié)束了大量雙方之間的未決訴訟。華為與小米宣布達(dá)成全球?qū)＠徊嬖S可協(xié)議，該協(xié)議覆蓋包含5G在內(nèi)的通信技術(shù)，讓華為得以加強(qiáng)對(duì)未來(lái)移動(dòng)通信技術(shù)的研究投入；小米也表示，將以知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)技術(shù)普惠，讓科技惠及更廣泛人群。

在專利制度的支撐推動(dòng)下，企業(yè)研發(fā)成果加速轉(zhuǎn)化為全球范圍內(nèi)的商業(yè)價(jià)值，不僅為企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，也為我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了強(qiáng)有力的支撐。

服務(wù)貿(mào)易往來(lái) 潤(rùn)澤“開放之花”

為落實(shí)深化改革、擴(kuò)大開放的既定方針，履行我國(guó)政府在國(guó)際協(xié)議中的承諾，1992年專利法迎來(lái)首次修改；2000年專利法完成第二次修改，增加了履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的配套規(guī)定……從適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求、與國(guó)際公約相協(xié)調(diào)，到主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定，專利法為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)我國(guó)對(duì)外開放大局的作用標(biāo)定了明確“坐標(biāo)”。

全球每3輛新能源汽車就有1輛使用寧德時(shí)代專利技術(shù)生產(chǎn)的動(dòng)力電池；全球每10件家電專利有7件來(lái)自中國(guó)……這些數(shù)據(jù)，折射出專利布局早已成為中國(guó)制造業(yè)“走出去”過(guò)程中不可或缺的一環(huán)。

開展國(guó)際專利布局離不開高效的申請(qǐng)通道。1993年10月，時(shí)任中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉華秋向時(shí)任WIPO總干事鮑格胥遞交了中國(guó)加入PCT的加入書，拉開了中國(guó)與PCT深度合作的序幕。同年，中國(guó)專利局成為PCT專利的國(guó)際檢索單位和國(guó)際初步審查單位。1994年1月1日，《關(guān)于中國(guó)實(shí)施專利合作條約的規(guī)定》正式施行。

“中國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)5年位居全球第一。”在WIPO總干事鄧?guó)櫳磥?lái)，2024年，國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)第一次在中國(guó)舉行，具有里程碑意義，凸顯了當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真正國(guó)際性，以及攜手合作加強(qiáng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)的重要性。最新數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)仍是PCT專利申請(qǐng)最大的來(lái)源國(guó)。

四十年來(lái)，專利法的實(shí)施激勵(lì)越來(lái)越多的人積極投身創(chuàng)新創(chuàng)造，同時(shí)也吸引了世界優(yōu)秀發(fā)明創(chuàng)造者來(lái)華申請(qǐng)專利并投資興業(yè)。

拜耳于1882年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，見證了新中國(guó)成立以來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立和日趨完善。拜耳真切感受到中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心，逐步加大在華投資力度，目前中國(guó)已成為拜耳全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的第一梯隊(duì)和全球第二大單一市場(chǎng)。2022年5月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)阿斯利康一個(gè)重要產(chǎn)品的兩項(xiàng)制劑專利作出維持專利權(quán)有效的決定，極大地穩(wěn)定了相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)和阿斯利康在華投資的信心，激勵(lì)企業(yè)又陸續(xù)在華增資近90億元。

專利法實(shí)施四十載，推動(dòng)著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技的巨輪滾滾向前，從大國(guó)重器到百姓生活，處處可見專利法保駕護(hù)航的身影，一個(gè)個(gè)故事訴說(shuō)著專利制度釋放的巨大潛力。站在四十年的界碑前眺望，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治的新敘事，正在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放中徐徐展開。

總策劃：曾燕妮 崔建軍

統(tǒng)籌：王宇 吳艷 劉仁 陳婕

采寫：王晶 劉仁 呂可珂 陳景秋 姜旭 侯偉

編輯：李楊芳 王國(guó)浩 呂可珂 劉雯

設(shè)計(jì)：姚立輝

文章來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局