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 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)緩助工作持續(xù)推進(jìn)，已設(shè)立維權(quán)援助機(jī)構(gòu)2000余家——

數(shù)字技術(shù)如何助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理？在展會(huì)上遭遇商標(biāo)侵權(quán)怎樣快速解決？知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作為創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)需求提供公益援助，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“全鏈條”的重要環(huán)節(jié)。近日，記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲悉，目前，我國(guó)已設(shè)立維權(quán)援助機(jī)構(gòu)2000余家，2022年共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請(qǐng)7.1萬(wàn)件，這項(xiàng)工作有效護(hù)航創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展。

運(yùn)行管理有章可循

2020年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)維權(quán)援助工作作出全面部署，明確了維權(quán)援助工作的總體目標(biāo)、工作范圍、維權(quán)援助機(jī)構(gòu)定位和工作重點(diǎn)等內(nèi)容。

近年來，我國(guó)維權(quán)援助工作面臨新的變化，需要加強(qiáng)進(jìn)一步工作指導(dǎo)，完善維權(quán)援助制度和體系。今年2月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定形成了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作指引》（下稱《工作指引》），為進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，完善工作流程，強(qiáng)化規(guī)范化管理提供了有力支撐，助力我國(guó)維權(quán)援助工作朝著業(yè)務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化不斷邁進(jìn)。

在加強(qiáng)維權(quán)援助工作體系建設(shè)方面，《工作指引》首次明確了各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在開展維權(quán)援助工作中的職責(zé)、維權(quán)援助機(jī)構(gòu)的載體以及維權(quán)援助分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立；并對(duì)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理、維權(quán)援助工作人員的管理和培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)范。在統(tǒng)一維權(quán)援助工作流程和標(biāo)準(zhǔn)方面，規(guī)范了維權(quán)援助工作流程，明確維權(quán)援助申請(qǐng)受理?xiàng)l件，細(xì)化了辦理、轉(zhuǎn)辦、終止、歸檔和信息報(bào)送等工作要求，確定了各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限。規(guī)范社會(huì)力量參與是《工作指引》另一大特色，其中明確，合作單位、專家、志愿者等社會(huì)力量參與工作的要求和具體管理流程，明確維權(quán)援助機(jī)構(gòu)在發(fā)揮資源樞紐作用、有效對(duì)接需求服務(wù)方面所需開展的工作。

《工作指引》聚焦《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提出的“實(shí)現(xiàn)維權(quán)援助服務(wù)全國(guó)一張網(wǎng)”要求，對(duì)維權(quán)援助工作體系構(gòu)建的方式和路徑進(jìn)一步明確，對(duì)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)維權(quán)援助工作程序和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化統(tǒng)一。

為便于一線維權(quán)援助人員操作使用，《工作指引》整體注重實(shí)用性和廣泛適用性，圍繞維權(quán)援助各項(xiàng)任務(wù)，配套設(shè)計(jì)了系列標(biāo)準(zhǔn)化工作表格，為規(guī)范信息數(shù)據(jù)報(bào)送、跨區(qū)域協(xié)同打下基礎(chǔ)。同時(shí)，圍繞《2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作進(jìn)展報(bào)告》呈現(xiàn)的社會(huì)力量踴躍參與維權(quán)援助工作、各地方維權(quán)援助機(jī)制創(chuàng)新涌現(xiàn)等特點(diǎn)，《工作指引》特別對(duì)維權(quán)援助合作單位、專家、志愿者的管理進(jìn)行單獨(dú)設(shè)章明確，并遴選部分地方特色做法供全系統(tǒng)參考。

各地成效亮點(diǎn)頻現(xiàn)

近年來，各地在推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)方面成效顯著，亮點(diǎn)紛呈。

隨著高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方力量共同參與維權(quán)援助工作，構(gòu)建維權(quán)援助工作體系化發(fā)展需求愈發(fā)明顯。“中心目前正在推進(jìn)實(shí)施京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才智庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，可為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供咨詢服務(wù)。”河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，該中心集聚社會(huì)力量參與快速協(xié)同保護(hù)工作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)專家?guī)欤嫦蛏鐣?huì)公開征集了包含律師、專利代理師、高校教授等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)專家95名、海外維權(quán)專家6名；與北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心等單位建立專家人才共建共享機(jī)制，互認(rèn)海外專家160名。

北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心堅(jiān)持社會(huì)共治，助力高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建立維權(quán)援助機(jī)制，指導(dǎo)在軟件、電子信息等領(lǐng)域建立16家行業(yè)性專業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，覆蓋十大高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)新主體提供更加便捷、高效的維權(quán)渠道。

加強(qiáng)跟蹤問效，建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，能夠幫助維權(quán)援助工作實(shí)現(xiàn)更好“復(fù)盤”。《工作指引》對(duì)回訪等工作制度進(jìn)一步作出規(guī)范，為提升實(shí)踐中維權(quán)援助服務(wù)質(zhì)量和水平提供了有效引導(dǎo)。

長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心從2015年便開始探索維權(quán)援助工作回訪，并于2020年正式制定《長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助項(xiàng)目回訪制度》、編印《長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助項(xiàng)目回訪表》。“回訪范圍為中心上一年度完成的維權(quán)援助項(xiàng)目，優(yōu)先回訪存在侵權(quán)糾紛的專項(xiàng)智力援助項(xiàng)目。”中心維權(quán)部部長(zhǎng)謝妍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年中心已對(duì)43個(gè)維權(quán)援助項(xiàng)目進(jìn)行回訪，回訪率達(dá)到95%。“回訪過程中，工作人員會(huì)跟蹤申請(qǐng)人的案件進(jìn)展情況，聽取他們對(duì)維權(quán)援助工作的意見和建議，為后續(xù)工作的改進(jìn)提供參考依據(jù)。”謝妍表示。

廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心此次參與了《工作指引》的維權(quán)援助工作體系建設(shè)相關(guān)內(nèi)容撰寫。“《工作指引》明確了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門等3個(gè)層級(jí)的維權(quán)援助職責(zé)，對(duì)地方設(shè)立的維權(quán)援助機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理提出報(bào)備新要求，突顯體系建設(shè)向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。”該中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。2022年全區(qū)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助案件覆蓋率提高了83.33%。

記者了解到，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，指導(dǎo)各地方緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展需求不斷加強(qiáng)維權(quán)援助能力建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)工作體系向基層延伸，加強(qiáng)資源整合、形成保護(hù)合力，為高質(zhì)量創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。（蘇悅）

文章來源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局