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 我國專利代理行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序——

316家成立時間超過20年的“老資歷”專利代理機構歷久彌新，示范引領行業(yè)發(fā)展；825家成立10年以上的“中生代”代理機構已然成為行業(yè)的中堅力量；近兩年內新成立的1326家代理機構為行業(yè)進步注入強勁新動能。

國家知識產權局知識產權運用促進司近日發(fā)布的《全國專利代理行業(yè)發(fā)展狀況（2021年）》（下稱報告）顯示，2021年我國專利代理行業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序，行業(yè)改革不斷深化，行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。專利代理“橋梁”越搭越穩(wěn)，為知識產權服務業(yè)高質量發(fā)展提供著有力支撐，助推我國知識產權事業(yè)不斷邁上新臺階。

質量為先 彰顯服務價值

一組數據清晰呈現出我國專利代理行業(yè)近10年間取得的發(fā)展：2012年至2021年，我國專利代理機構數量由909家增加至3934家（不含港澳臺地區(qū)），專利代理機構數量年增長率自2016年起均超過20%；我國取得專利代理師資格的人數和執(zhí)業(yè)專利代理師數量持續(xù)快速增長，前者在10年間由1.4萬余人增長至逾6萬人，后者2021年的統(tǒng)計人數較2012年增長233%。目前，我國專利代理已實現全國各省份服務資源全覆蓋，服務創(chuàng)新主體和市場主體、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的功能作用進一步強化。

專利代理行業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大的背后，質量導向提綱挈領。知識產權代理服務是幫助大多數創(chuàng)新成果進入權利化和產業(yè)化軌道的第一級“助推器”，功能獨特，角色關鍵。近年來，面對我國知識產權政策環(huán)境優(yōu)化，以及創(chuàng)新主體和市場主體在知識產權方面的需求日趨復雜多元，一大批專利代理機構狠抓質量關口、主動調整作業(yè)方式、拓展服務模式和業(yè)務領域，不懈提升服務質量和服務能力，打造出代理服務的“金招牌”。

記者在采訪中了解到，北京三聚陽光知識產權服務集團對專利代理質量始終秉持著“嚴苛”要求，據其有關負責人介紹，三聚陽光設有審核人制度嚴格把關專利申請文件的撰寫，會對撰寫完成的案件進行高頻次抽檢，另會定期召開質檢會討論優(yōu)化專利申請文件的質量。三聚陽光用高質量造就了高口碑，機構專利代理數量與客戶數量均實現連續(xù)多年穩(wěn)定增長。

作為一家成立時間超過20年的“老牌”知識產權代理機構，北京集佳知識產權代理有限公司的業(yè)務范圍已形成對知識產權法律服務全領域的覆蓋，包括專利代理、商標代理、版權服務、許可、訴訟、知識產權戰(zhàn)略規(guī)劃等。“既能為特定客戶定制多領域專家組，也能為特定案件組成工作單元，通過提供高質量的跨行業(yè)、跨領域的建議方案，守護創(chuàng)新主體和市場主體的合法權益，是集佳最鮮明的服務特點。”其有關負責人表示。

“‘質量至上、質量優(yōu)先’是專利代理行業(yè)發(fā)展的生命線。代理機構應認真落實質量主體責任，積極建設適應知識產權高質量發(fā)展需要的高素質專業(yè)化人才隊伍，持續(xù)拓展服務范圍、深化服務內容、提升服務能力。同時，宏觀層面也要加強營造利于行業(yè)高質量發(fā)展的政策環(huán)境，引導代理服務向標準化、規(guī)范化、專業(yè)化、優(yōu)質化方向發(fā)展。”國家知識產權局知識產權運用促進司有關負責人表示，這樣才能切實推動代理行業(yè)發(fā)展與知識產權質量提升相匹配、與國家創(chuàng)新水平相適應。

規(guī)范為重 穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展

我國專利代理服務業(yè)在實現快速發(fā)展的同時，也出現了諸如代理非正常專利申請、無資質專利代理、不正當競爭、提供虛假材料等違法違規(guī)行為，擾亂了正常的行業(yè)服務秩序。強調規(guī)范與發(fā)展并重，加強行業(yè)監(jiān)管，是督促專利代理行業(yè)“穩(wěn)舵前行”的重要手段。報告顯示，過去一年，國家知識產權局持續(xù)加強行業(yè)監(jiān)管，明確規(guī)矩，樹立導向，加快促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。具體舉措如下：

推進建立主動監(jiān)管工作機制，加強對專利審查、商標審查、社保信息等重點數據，電商平臺、展會、廣告宣傳等重點領域，列入經營異常名錄、嚴重違法失信名單的機構等重點對象開展監(jiān)測分析，提升監(jiān)管工作針對性和精準度。利用互聯(lián)網、大數據等現代化信息技術手段，開展智慧監(jiān)管，快速、精準發(fā)現違法違規(guī)及不規(guī)范經營行為線索。

聚焦代理非正常專利申請、無資質專利代理、惡意商標申請代理行為、偽造變造公文等突出違法行為，實施重點監(jiān)管，開展“藍天”專項整治行動，依法從嚴打擊。其中，對200余家存在代理非正常專利申請行為的代理機構，酌情采取行政指導、行政約談、重點檢查、警告罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資質等5種形式進行分類集中整治；從嚴處罰無資質專利代理行為，共計罰沒金額1200萬余元。

深化協(xié)同監(jiān)管，持續(xù)建立健全跨部門跨地區(qū)協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管機制，指導行業(yè)協(xié)會完善自律規(guī)范，開展執(zhí)業(yè)宣誓、自律懲戒、譴責曝光和“弘正氣、提質量”等活動。不斷加強信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，起草制定《專利代理信用評價管理辦法（試行）》，推進將嚴重違法代理行為納入市場監(jiān)管嚴重違法失信名單列入情形。

知識產權代理服務業(yè)一頭連接著創(chuàng)新主體和市場主體，一頭連接著審查確權和維權保護機關，是知識產權高質量創(chuàng)造、高水平保護和高效益運用的重要保障環(huán)節(jié)。始終強調質量導向，以能力和作風建設夯實行業(yè)履職盡責之基，方能充分釋放知識產權代理服務效能，支撐高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。（記者　李楊芳　通訊員　路宏波）

文章來源：國家知識產權局